土地紧张 鼓励城市向空中和地下发展

       科学规划城市空间布局，合理开发利用城市竖向空间，在符合城市规划的前提下，鼓励城市向空中和地下发展。

对规划为超高层的商业项目，考虑建筑成本的增加可适当降低土地出让起始价格，对超过150米以上部分的建筑面积，可不再计算土地价格。鼓励开发利用地下空间，地下空间为人防设施、非盈利性生产生活设施的，可以采取划拨方式供地。地下空间为经营性用地或盈利性生产生活设施的，需采取公开方式出让，地下空间公开出让起始价格负一层参照同地段同类用途基准地价的20%确定，负二层价格按负一层的50%确定，负三层价格按负二层的50%确定，负三层以下不再计算土地价格。新建、改建大型商场和住宅小区，必须建设地下停车场，在满足车辆集散要求的前提下，最大限度地开发利用地下空间。

土地紧张，城市向地下空间发展，利用先进的污水提升设备，即可满足地下的污水排放需求。